智駕入中東:文化、技術(shù)、政策的三重突圍

中國智駕企業(yè)進(jìn)入中東需過好文化關(guān)、技術(shù)關(guān)和政策關(guān)。
文|錢麗娜
ID | BMR2004
2025年成為中國智駕企業(yè)出海中東的高峰之年。
4月,百度透露,蘿卜快跑已在迪拜進(jìn)行開放道路驗證測試,并將于2025年年底前在迪拜部署100輛全自動駕駛車輛,同時,在阿布扎比的測試也即將啟動。
5月,小馬智行Pony.ai與Uber宣布達(dá)成戰(zhàn)略合作,小馬智行的服務(wù)和車隊將在下半年接入Uber平臺,雙方合作將于今年在中東市場率先啟動。服務(wù)上線后,乘客在Uber APP上預(yù)約打車行程時,可選擇由小馬智行Robotaxi車輛提供服務(wù)。
同月,小馬智行與迪拜道路交通管理局(RTA)達(dá)成戰(zhàn)略合作,將在當(dāng)?shù)芈涞責(zé)o人駕駛車隊。根據(jù)規(guī)劃,小馬智行2025年啟動測試運營,2026年推進(jìn)全無人商業(yè)化運營,并實現(xiàn)與迪拜當(dāng)?shù)氐罔F、有軌電車以及海上航線等多元交通網(wǎng)絡(luò)的無縫銜接。
文遠(yuǎn)知行在2023年7月獲得阿聯(lián)酋首個自動駕駛汽車國家許可證,允許在全國公共道路上測試和運行自動駕駛汽車;2024年12月,文遠(yuǎn)知行與Uber在阿布扎比啟動了網(wǎng)約車合作;2025年二季度起,車隊將在阿布扎比公開道路開展沒有安全員的純無人車試運營。
美國的Waymo、Cruise、Uber也把中東當(dāng)成了試驗場。專業(yè)從事企業(yè)出海一站式服務(wù)的鼎金國際聯(lián)合創(chuàng)始人朱紅江說:“在阿聯(lián)酋、沙特等中東國家,美國、中國的智駕企業(yè)最多,去年韓國的智駕企業(yè)也來了。”
01
中東的“智駕”雄心
中國將中東視作共建“一帶一路”的重點區(qū)域之一,其投資潛力是其他地區(qū)不可復(fù)制的。
中東海灣六國(沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、阿曼、巴林,以下簡稱“海灣六國”)中,阿聯(lián)酋和沙特是中國企業(yè)趨之若鶩的投資熱門地。
沙特的國土面積在海灣六國中最大,達(dá)225萬平方公里,人口3530萬;阿聯(lián)酋地處阿拉伯半島東部,國土面積僅8.36萬平方公里,人口1017萬。面對全球高科技迅猛發(fā)展的浪潮,兩國都在努力擺脫對石油單一資源的依賴。
2016年,迪拜公布《自動駕駛交通運輸戰(zhàn)略》,計劃到2030年,25%的交通出行將采用智能無人駕駛模式,這一目標(biāo)也成為阿聯(lián)酋“2030國家人工智能戰(zhàn)略”的一部分。當(dāng)其他主要城市/國家專注于推動私人自動駕駛汽車時,迪拜正針對全部7種公共交通(地鐵、電車、公交、出租車、水上交通、纜車和接駁車)部署自動駕駛交通(SDT)。
如今,迪拜地鐵是世界上規(guī)模最大的自動駕駛公共交通系統(tǒng)之一,而其他公共交通模式,如“首英里 - 最后一英里” 接駁車、快速公交系統(tǒng)(BRT)等,也在實現(xiàn)自動駕駛功能方面取得了顯著進(jìn)展。以這一戰(zhàn)略為指導(dǎo),行業(yè)合作伙伴將能通過和道路與運輸管理局的合作,開發(fā)相關(guān)技術(shù)。據(jù)估算,在迪拜自動駕駛交通帶來的效益每年價值超過220億阿聯(lián)酋迪拉姆(約合人民幣430億元)。
迪拜是全球少數(shù)擁有一體化交通管理機構(gòu)的政府之一。相比之下,美國、加拿大、澳大利亞、英國及歐洲的交通管理體系由地方、區(qū)域、州和聯(lián)邦機構(gòu)拼湊而成,各機構(gòu)的職責(zé)與管轄范圍參差不齊。盡管歐美等地區(qū)的整體資源規(guī)??赡艹^迪拜及阿聯(lián)酋,但資金分配分散、監(jiān)管權(quán)限碎片化以及跨區(qū)域政治博弈,使其自動駕駛交通推進(jìn)之路更顯曲折。
沙特是G20國家中汽車普及率最高的國家之一(每千人保有量超200輛),沙特2021年已允許特斯拉進(jìn)行FSD(完全自動駕駛)測試,只是僅限于NEOM新城。
《沙特智能交通戰(zhàn)略》提到“2030年開放L4商用車運營”的目標(biāo),該目標(biāo)比歐盟還早兩年,但沙漠氣候?qū)鞲衅骺煽啃缘奶魬?zhàn)在公開文件中常被弱化。
沙特貨運優(yōu)先級高于乘用車,因為其物流成本占GDP 18%(全球平均12%)。沙特運輸總局(TGA)與沃爾沃開展卡車試點項目,同時要求所有自動駕駛車輛必須配備機械踏板,采用的是“漸進(jìn)式過渡”策略。
在沙特,阿卜杜拉國王經(jīng)濟城建立了專門的自動駕駛車輛測試場,為本地和國際公司提供可控環(huán)境進(jìn)行技術(shù)測試和驗證。超大型新城市建設(shè)項目“NEOM新城”是沙特未來城市的旗艦項目,投資金額高達(dá)5000億美元,NEOM計劃將自動駕駛技術(shù)作為其未來交通系統(tǒng)的核心支柱。目標(biāo)是實現(xiàn)高度甚至完全自動駕駛的交通網(wǎng)絡(luò),成為全球自動駕駛技術(shù)的前沿試驗田和展示窗口。另外,在利雅得、吉達(dá)等主要城市的特定區(qū)域(如大學(xué)校園、機場、商業(yè)區(qū)、專用車道)開展小規(guī)模試點項目,測試自動駕駛巴士、出租車或接駁車。
早在2023年10月25日,小馬智行宣布與NEOM新城的投資機構(gòu)NEOM投資基金(NIF)達(dá)成新的合作投資協(xié)議,獲得了1億美元的投資,這筆資金將用于在整個中東地區(qū)推廣無人出租車服務(wù),并將投入全球自動駕駛技術(shù)的研發(fā)和運營。
鼎金國際創(chuàng)始人與CEO詹珂君說:“中國將中東視作共建‘一帶一路’的重點區(qū)域之一。過去兩年,多個省市政府代表團(tuán)加強了來中東的訪問頻率。歐美局勢的變化加上中東的經(jīng)濟基礎(chǔ),其投資潛力確實是其他地方不可復(fù)制的。”
02
如何看待中東的智駕機會?
基于地理條件以及歷史文化稟賦,迪拜是中國智駕企業(yè)進(jìn)入國際市場的重要途徑。
阿聯(lián)酋全稱阿拉伯聯(lián)合酋長國,是一個聯(lián)邦制國家,由阿布扎比、迪拜、沙迦、富查伊拉、烏姆蓋萬、阿治曼和哈伊馬角七個酋長國組成。七個酋長國擁有各自的酋長,擁有處理各自酋長國內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,而阿聯(lián)酋總統(tǒng)處理整個國家的軍事和外交事務(wù)。詹珂君說:“阿聯(lián)酋作為聯(lián)邦制國家,各酋長國在道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通規(guī)則執(zhí)行層面存在一定差異。對自動駕駛企業(yè)而言,即便在同一個國家內(nèi)部,不同酋長國之間也可能需要針對性適配,從限速設(shè)置到道路標(biāo)識,再到車輛上路審批機制,形成了實質(zhì)性的本地化挑戰(zhàn)。”
迪拜是阿聯(lián)酋最國際化、經(jīng)濟最活躍的酋長國之一,作為中東門戶,它擁有得天獨厚的地理位置優(yōu)勢,是連接亞非歐三大洲的交通要道,位于阿拉伯灣南岸,長期被視為中東的門戶城市。
詹珂君在迪拜駐扎多年,她的感受是:“迪拜因特殊的歷史原因,與英國淵源深厚。英語是當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言,整個社會非常西化,由于阿聯(lián)酋全國本地人只占11%—12%,而在迪拜,本地人占比約為7%—9%,余下的皆為外國人,社會氛圍非常開放、包容,營商環(huán)境也不錯。”迪拜也是眾多跨國公司中東、北非、西亞的總部所在地。從這里飛往歐洲各國,短則三四個小時,長則七八個小時,交通便利?;诘乩項l件以及歷史文化稟賦,迪拜是中國智駕企業(yè)進(jìn)入國際市場的重要途徑。
阿聯(lián)酋對人工智能的重視,也使其做出一項重大變革,從2025 年 9 月起,阿聯(lián)酋的公立學(xué)校從幼兒園到 12 年級的所有學(xué)生都將開始學(xué)習(xí)人工智能課程。這一具有前瞻性的舉措,體現(xiàn)了阿聯(lián)酋對教育創(chuàng)新和未來人才培養(yǎng)的高度重視,旨在為學(xué)生提供適應(yīng)未來社會發(fā)展的關(guān)鍵技能和知識。
詹珂君說,迪拜的發(fā)展情況并不代表整個阿聯(lián)酋,也不能代表中東。相對而言,沙特2016年推出“2030愿景”,2017—2018年起加速改革,也就是說六七年前才開始大力改革,國際化程度不如阿聯(lián)酋,文化保守性會更強,整體開放程度與多元化程度仍在逐步推進(jìn)中。
如今,Uber已經(jīng)進(jìn)入中東運營,但在各國選用的車型差異很大,阿聯(lián)酋的車型以雷克薩斯為主,民用車輛中豪華車比例也較其他地區(qū)高;而沙特普通民眾的生活質(zhì)量較為一般,Uber平臺上各種車型都有,有些車型服務(wù)和維護(hù)水平存在一定差異,反映出兩國消費層級與用戶體驗的現(xiàn)實差距。
中國智駕企業(yè)進(jìn)入中東之前,詹珂君建議一定要先過好“三關(guān)”。
第一是文化關(guān)。企業(yè)需要了解中東的歷史、文化、宗教和習(xí)俗。“有時宗教和習(xí)俗未必制約企業(yè)發(fā)展,用好這些因素,反而能夠創(chuàng)造市場機會。”
目前,沙特雖然解禁了女性駕駛的禁令,但是女性駕車的比例不高,整體占比仍處于上升階段,很多女性出行還需要依賴司機或者是家庭成員的支持。“這反倒是一個彎道超車的契機,智駕企業(yè)可以打造女士專屬艙,通過提升隱私性和安全感切入市場。這是個以柔克剛的滲透策略。”詹珂君繼續(xù)分享,“如果緊跟這個改革政策,無人駕駛也能成為政府推動社會包容和女性就業(yè)的重要工具。”
在中東市場,“齋月行為模型”是自動駕駛企業(yè)進(jìn)行本地化落地時不可忽視的重要策略。研究與各地官方數(shù)據(jù)普遍顯示,齋月期間,因白天禁食、臨近開齋時段的集中出行、高溫疲勞和夜間活動增加等因素,交通事故率較平時上升14%—30%,其中17:00—19:00為高風(fēng)險時段。對此,領(lǐng)先企業(yè)已開始將“齋月行為模型”納入算法體系。它們采用三種方法:一是對齋月不同時段的交通行為進(jìn)行建模;二是加強傍晚時段的預(yù)測與應(yīng)對策略;三是聯(lián)動V2X系統(tǒng)(Vehicle-to-Everything,一種基于無線通信技術(shù)的車聯(lián)萬物系統(tǒng),旨在實現(xiàn)車輛與周圍環(huán)境之間的實時數(shù)據(jù)交互)與城市信號控制,實現(xiàn)高峰期動態(tài)調(diào)度。
詹珂君說:“這一模型不僅提升了實際運營安全,也體現(xiàn)了對當(dāng)?shù)刈诮涛幕?xí)俗與社會規(guī)則的敏感理解,是實現(xiàn)‘文化適配型自動駕駛’的關(guān)鍵一環(huán)。對于希望長期深耕中東的出行科技公司而言,齋月并非障礙,恰恰是構(gòu)建本地信任與品牌區(qū)隔的戰(zhàn)略窗口期。”
第二是技術(shù)關(guān)。中東的地理環(huán)境與中國大不同。迪拜碼頭(Dubai Marina)是全世界高樓層密度最高的區(qū)域之一,迪拜與阿布扎比相距100多公里,從迪拜高層建筑群駛出后,一路穿越大片沙漠,部分路段缺乏高精地圖標(biāo)定或道路標(biāo)志,對智駕的導(dǎo)航與感知冗余提出更高要求。中東當(dāng)?shù)爻邷靥鞖夂蜕硥m暴對電池?zé)峁芾怼z像頭成像精度等的影響會比較大。
在地圖方面,詹珂君建議,智駕企業(yè)與本地的地圖服務(wù)商合作最為快捷,只需做好前期的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、API接口、商業(yè)授權(quán)即可快速實現(xiàn)落地運行。
技術(shù)領(lǐng)域,詹珂君看到,智駕作為高頻高精度的數(shù)據(jù)密集型場景,可以在中東搭建生態(tài)體系,整合上下游、本地運營商、資本方、交通運營單位等多方資源。智駕企業(yè)進(jìn)入中東市場時,有助于推動部分中國智能汽車的出口。大規(guī)模整車出口是否能夠落地,需看政策、合規(guī)、價格、售后支持等因素;目前多數(shù)自動駕駛企業(yè)進(jìn)入中東時,主要采用技術(shù)落地(算法、地圖、傳感器融合、V2X等)。在運行過程中,需要存儲大量的數(shù)據(jù),智駕企業(yè)甚至可以作為數(shù)據(jù)中心的牽頭方,帶動國內(nèi)數(shù)據(jù)中心的出海,或者與當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)企業(yè)合作。
目前華為在中東建立了數(shù)據(jù)中心,中國電信也在推進(jìn)早期部署,整體上中資企業(yè)在區(qū)域級數(shù)據(jù)中心建設(shè)上仍有廣闊空間。值得關(guān)注的是,迪拜當(dāng)?shù)仉娦啪揞^DU與微軟已經(jīng)達(dá)成合作,計劃投資 20 億迪拉姆(約合5.44 億美元)在迪拜共建一座超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心。這一項目不僅體現(xiàn)了中東各國對算力主權(quán)的重視,也說明區(qū)域?qū)τ贏I與自動駕駛等高算力應(yīng)用場景的基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備正不斷加速。
第三是政策關(guān)。目前,沙特和阿聯(lián)酋全國性的無人駕駛法規(guī)還在完善中,智駕企業(yè)面臨著責(zé)任認(rèn)定模糊、保險機制缺位的風(fēng)險。
但是詹珂君認(rèn)為,企業(yè)早期參與有其好處,可以與政府共建標(biāo)準(zhǔn)、測試規(guī)則及城市出行協(xié)同方案的設(shè)計,有望在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)早期建立話語權(quán)并獲得先發(fā)紅利,這種情況在阿聯(lián)酋比較常見。“以迪拜為例,其對外來先進(jìn)技術(shù)持開放合作態(tài)度,擅長通過引入國際化執(zhí)行團(tuán)隊甚至才能突出的個人,快速建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)。DIFC(迪拜國際金融中心)等平臺的發(fā)展即體現(xiàn)了這種‘頂層設(shè)計+外部能力引入’的協(xié)作機制。”詹珂君建議,無人駕駛的玩家可以借助窗口期,參與更底層的城市協(xié)同設(shè)計,比如投資建設(shè)各類交通信號等基礎(chǔ)設(shè)施,深度嵌入城市智能交通布局,而不是把自身僅僅定位于一個無人駕駛工具的提供商,“切入的角度很多,這里有大量的機會。”
總之,智駕企業(yè)進(jìn)入中東市場時,要做好本地的合規(guī)工作,這將涉及牌照、用工、數(shù)據(jù)隱私和安全性等問題。沙特對用工的“沙化率”有硬性規(guī)定;阿聯(lián)酋雖然相對開放,亦逐步推進(jìn)本地化雇傭機制,對中大型企業(yè)設(shè)有配額要求,所以當(dāng)公司壯大到一定規(guī)模時,對雇傭本地員工還是有一定的要求。
詹珂君說:“中國企業(yè)只要肯過來,都是有機會的,但是我們尤其建議國內(nèi)具備成熟產(chǎn)品力、國際化能力與長期戰(zhàn)略視野的相對頭部的企業(yè)參與,畢竟中東如今已不只是新興市場,更是全球市場博弈的重要支點。”
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